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Question d’achat n°54 : Une offre de 300.000 réactifs pour la biologie vient compléter le marché Gauss

National
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En 2012, l’UGAP (Union des Groupements d’Achats Publics) et la DAE (Direction des Achats de l’État), en collaboration avec quelques grands établissements publics de l’enseignement supérieur et de la recherche dont l’Inserm, ont lancé le projet Gauss (Groupement Achats Universel Scientifiques). Les principaux objectifs du projet consistaient à mettre en place un marché mutualisé dans le domaine des consommables scientifiques afin de permettre aux établissements de l’enseignement supérieur et de la recherche de couvrir juridiquement ce type de dépenses généralement non couvertes par des marchés, de faciliter la passation des commandes, et d’optimiser et harmoniser leurs conditions tarifaires. À ses débuts, le projet portait à la fois sur les consommables matériels et les réactifs. Cependant, face à l’ampleur d’un tel projet, la décision a été prise de se focaliser dans un premier temps sur les consommables matériels et de reporter à une échéance ultérieure l’achat des réactifs.

En 2014, l’UGAP a déployé son offre de consommables matériels, comprenant plus de 230 000 références de consommables en plastique, EPI, verrerie et autres petits matériels de laboratoire. Aujourd’hui très bien déployé dans les laboratoires de l’Inserm grâce notamment à la mise en place du punch-out et à une offre large et compétitive, Gauss représente annuellement pour l’Inserm environ 10 millions d’euros de commandes.

Suite au succès de cette offre, malgré plusieurs difficultés apparues pendant la crise sanitaire, la DAE, l’UGAP et les Établissements publics membre du COPIL ont décidé en 2020 d’élargir le périmètre de l’offre Gauss aux produits et réactifs pour la biologie, donnant ainsi naissance au projet Gauss réactifs. Après une campagne d’appel d’offres menée en 2022/2023, l’UGAP vient donc de déployer ce mois-ci sa nouvelle offre Gauss réactifs.

Pour l’Inserm, les enjeux juridiques, financiers et de simplification de cette offre sont très importants. L’estimation des dépenses annuelles couvertes par cette nouvelle offre de l’UGAP s’élève à environ 40 millions d’euros, soit 4 fois plus que les consommables matériels et environ 15% des achats annuels de l’Institut.

Explorez dès maintenant l’offre Gauss réactifs !

Cette nouvelle offre Gauss réactifs est désormais disponible sur le site de l’UGAP et via le punch-out de SAFIr. Conçue pour compléter la gamme existante Gauss consommables, elle couvre une très grande diversité de réactifs de laboratoire couvrant des domaines allant de la biologie moléculaire à la microbiologie, en passant par la biologie cellulaire, la culture cellulaire, l’immunohistochimie, la biochimie et plus encore.

L’offre présente les principales caractéristiques suivantes :

  • Plus de 300 000 références articles identifiées et référencées ;
  • 64 fournisseurs de laboratoire référencés ;
  • L’indexation des produits avec les références fabricants et distributeurs pour en faciliter la recherche ;
  • Des prix compétitifs et dégressifs sur certaines références ;
  • Pas de forfait carboglace séparé. Les frais de carboglace sont intégrés dans les prix des produits concernés ;
  • Un minimum de commande à 80€ HT via le punch-out (spécificité de l’Inserm) et sans frais de port afin de réduire l’impact environnemental et les coûts de gestion des commandes ;
  • Des délais contractuels de livraisons de 5, 10 et 30 jours ouvrés selon les produits.

Elle présente en outre au moins 3 grands avantages :

  • Sécurisée juridiquement, cette offre élimine la nécessité pour les unités de conclure des marchés après mises en concurrence comme l’impose la réglementation du code de la commande publique.
  • Complètement dématérialisée grâce à son accessibilité via le punch-out de SAFIr, l’offre Gauss réactifs simplifie et fiabilise les commandes sans nécessité de ressaisie.
  • Économiquement compétitive, elle permet de maitriser son budget. 

Le périmètre de l’offre Gauss réactifs

L’offre Gauss est complétée des catégories de réactifs suivantes :

Biologie moléculaire

  • Extraction de l’ADN
  • Extraction de l’ARN
  • Oligonucléotide
  • PCR — QPCR
  • Enzymes de restriction
  • Enzymes de modification – clonage
  • Électrophorèse horizontale

Culture cellulaire

  • Milieux de culture de cellules animales
  • Milieux de culture de cellules végétales
  • Autres milieux de culture et additifs
  • Antibiotiques pour culture cellulaire
  • Cytokines, facteurs de croissance et inhibiteurs
  • Enzymes pour culture cellulaire
  • Autres produits pour culture cellulaire

Anatomo-cytopathologie-immunohistologie

  • Fixateurs
  • Paraffine
  • Colorants
  • Autres réactifs
  • Kit d’immunohistologie

Séquençages nouvelles
générations

  • Isolement — Purification acides nucléiques
  • Enzymes – Kits de synthèse acides nucléiques
  • Enzymes de modification – clonage
  • Produits spécifiques

Biologie cellulaire

  • Isolement – détection : cellules, virus, organites
  • Réactifs biochimiques
  • Kits de dosage, d’essai fonctionnel
  • Kits biochimiques

Hématologie

  • Réactifs et kits
  • Biopuces
  • Produits spécifiques

Contrôle

  • Produit de référence
  • Tampon
  • Kit de calibration

Protéomique

  • Isolement – Purification des protéines
  • Réactifs – Kits marquage et détection protéines
  • Peptides et acide aminé
  • Électrophorèse verticale

Microbiologie

  • Milieux pour culture de petits organismes vivants
  • Milieux de bactériologie et additifs
  • Cellules, virus et petits organismes hors animaux
  • Réactifs et kits

Biochimie

  • Réactifs et kits
  • Produits courants
  • Autres réactifs
  • Kits de dosage
  • Kits biochimiques

Réactifs de diagnostic

Les catégories de produits exclues de l’offre

À noter que certaines catégories de produits ont été exclues de cette offre, notamment les réactifs chimiques, les solvants, les anticorps primaires et secondaires, les sérums d’origine animale, ainsi que les produits à façon.

Le recours facultatif à l’offre et les modalités de commande

Tous les produits de l’offre, à l’exception des oligonucléotides sont déjà disponibles via le catalogue privatif de l’Inserm accessible via le punch-out de SAFIr.

Les commandes d’oligonucléotides ne sont en revanche pas accessibles via la punch-out car elles nécessitent la saisie d’informations complémentaires sur le site de l’UGAP (dites « commentaires aux postes ») non prises en charge par SAFIr. Les commandes d’oligonucléotides peuvent cependant être passées directement sur le site ugap​.fr, hors SAFIr.

S’agissant de la compétitivité économique de l’offre, il a été constaté que des produits de l’offre sont à ce jour à des prix peu ou pas compétitifs par rapport à des prix historiques négociés en direct par certaines unités. Aussi, l’Inserm a décidé dans un premier temps de rendre facultatif le recours à cette offre tout en maintenant le principe de sa consultation obligatoire. En effet, l’Inserm ne souhaite pas imposer aux unités des pertes financières en les obligeant à commander sur cette nouvelle offre des produits qui ne seraient pas compétitifs. En outre, d’une manière générale les produits et réactifs non substituables qui ne seraient pas couverts par l’offre Gauss pourront toujours être commandés en dehors de ce marché.

Cependant, engagé sur ce projet en tant que co-prescripteur, l’Inserm doit contribuer à l’amélioration continue de ce marché pour le bénéfice de l’Institut et de ses partenaires. Aussi, en contrepartie de la souplesse accordée aux unités concernant le recours à cette offre, il est attendu de leur part de signaler et documenter les écarts de prix significatifs (> 5 %) à leur responsable achat en délégation régionale. Les offres plus économiques qui remonteront ainsi au service d’achat du DAF lui permettront d’accompagner l’UGAP dans l’amélioration de cette nouvelle offre GAUSS Réactifs au profit de tous les laboratoires de l’ESR.

Pour en savoir plus :