Commissions administratives paritaires (CAP)

​Les CAP sont consultées sur les questions d'ordre individuel relatives à la carrière des agents. Elles sont composées d’un nombre égal de représentants nommés par l'administration et d’élus du personnel. Les dernières élections se sont tenues en 2023. Le prochain scrutin se tiendra en 2026.

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Rôle et missions des CAP

Les Commissions administratives paritaires (CAP) sont des instances consultatives composées d’un nombre égal de représentants nommés par l’administration et de représentants élus du personnel. Elles émettent des avis ou des propositions, le pouvoir de décision final restant au président-directeur général de l’Inserm, qui n’est pas tenu de s’y conformer.

Les CAP sont, en principe, constituées par catégorie hiérarchique.

Au sein d’une CAP, les fonctionnaires d’une catégorie examinent les décisions relatives à la situation individuelle et à la discipline des fonctionnaires relevant de la même catégorie, sans distinction de corps ou cadre d’emplois et de grade.

Composition de la mandature 2023-2027

CAP 1 : DR et CR

Représentants de l’administration

  • Pr Didier Samuel, président
    (Christophe Combadiere, suppléant)
  • Nicolas Pesnel
    (Nathalie Vergnolle, suppléante)
  • Valérie Crepel
    (Fabrice Wedling, suppléant)
  • Pierre Gressens
    (Maryse Guerin, suppléante)

Représentants des personnels

  • Sylvie Babajko
    (Ghislaine Guillemain, suppléante)
  • Orlando Musso
    (Christos Chadjichristos, suppléant)
  • Karima Kissa-Marin
    (Caroline Sevoz-Couche, suppléante)
  • Olivier David
    (Yves Delneste, suppléant)

CAP 2 : IR, IE, AI

Représentants de l’administration

  • Pr Didier Samuel, président
    (Sylvain Bourgoin, suppléant)
  • Nicolas Pesnel
    (Frédéric Delaleu, suppléant)
  • Valérie Chauffeton
    (Stéphanie Venteo, suppléante)
  • Christine Durier
    (Say Viengchareun, suppléant)

Représentants des personnels

  • Caroline Barry
    (Sonya Barbey, suppléante)
  • Yves Martin
    (Olivier Feraud, suppléant)
  • Nathalie Servel
    (Sylvie Fabrega, suppléante)
  • Frédérique Poindessous-Jazat
    (Richard Bachelier, suppléant)

CAP 3 : TR

Représentants de l’administration

  • Pr Didier Samuel, président
    (Muriel Fort, suppléant)
  • Nicolas Pesnel
    (Isabelle Renault, suppléante)

Représentants des personnels

  • Sylvie Thomasseau
    (Jocelyne Negi, suppléante)
  • Gwendoline Djemat
    (Stéphanie Olivo, suppléante)

CAP 4 : ATR

Représentants de l’administration

  • Pr Didier Samuel, Président
    (Christophe Houbron, suppléant)
  • Nicolas Pesnel
    (Karine Lanini, suppléante)

Représentants des personnels

  • Mélyssa Bronislava Jacquet
    (Alain Zanforlin, suppléant)
  • Izolina Lopes
    (Gwendoline Djemat, suppléante)

Les CAP de l’Inserm

Actuellement fixé à 4, le nombre de CAP pour la mandature 2027-2031 est ramené à trois.

Liste :

  • CAP 1 : Chercheurs, directeurs de recherche (DR) et chargés de recherche (CR).
  • CAP 2 : Ingénieurs, ingénieurs de recherche (IR), ingénieurs d’études (IE) et assistants ingénieurs (AI).
  • CAP 3 : Techniciens et adjoints techniques, techniciens de la recherche (TR) et adjoints techniques de la recherche (ATR). (Anciennement CAP 3 et CAP 4)

Pour les corps de chercheurs, les CAP sont compétentes en matière de discipline et de mutation dans l’intérêt du service. En revanche, les questions d’ordre individuel relatives à la titularisation et à l’avancement relèvent de la compétence des Commissions scientifiques spécialisées (CSS). Les CAP sont saisies uniquement en cas de refus de titularisation ou de demande de prolongation de stage prononcé par les CSS.

Compétences

Saisine par l’administration :

  • Refus de titularisation et licenciement en cours de stage pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire ;
  • Licenciement d’un fonctionnaire placé en disponibilité après le refus de trois postes proposés en vue de sa réintégration ;
  • Licenciement pour insuffisance professionnelle ;
  • Licenciement dans les cas prévus aux articles 27 et 45 du décret n° 86-442 du 14 mars 1986
  • Licenciement d’un membre du personnel enseignant après refus du poste qui lui est assigné en vue de sa réintégration à la suite de son placement en position de non-activité pour poursuivre ou parfaire des études d’intérêt professionnel ;
  • Non renouvellement du contrat de recrutement d’un agent handicapé prévu à l’article L.352-4 du CGFP
  • Refus d’un congé de formation syndicale ;
  • Refus d’un congé de formation en matière d’hygiène, de sécurité et de conditions de travail ;
  • Rejet d’une demande de période de professionnalisation
  • Rejet d’une demande d’action de formation
  • Refus d’une demande de congé de formation professionnelle (si deux refus ont déjà été prononcés, si le motif du refus est tiré des nécessités du fonctionnement du service ou dans le cas prévu à l’article R422-127 du CGFP) ;
  • Décision dispensant un fonctionnaire des obligations mentionnées à l’article R. 423-31 du CGFP ;
  • Refus du bénéfice de l’utilisation du compte personnel de formation dans le cas prévu à l’article L. 422-13 du CGFP ;
  • Lorsqu’un fonctionnaire sollicite sa réintégration auprès de l’autorité ayant pouvoir de nomination, à l’issue de la période de privation des droits civiques ou de la période d’interdiction d’exercer un emploi public ou en cas de réintégration dans la nationalité française, celle-ci recueille l’avis de la commission compétente.
  • Décisions sur les questions pour lesquelles des statuts particuliers prévoient la consultation

En formation disciplinaire :

  • Examen des propositions de sanction des deuxième, troisième et quatrième groupes de l’échelle des sanctions prévue à l’article L. 533-1.

Saisine par l’agent :

  • Refus d’une autorisation d’exercer ses fonctions à temps partiel ;
  • Litiges individuels relatifs aux conditions d’exercice du temps partiel ;
  • Refus d’autorisations d’absence pour suivre une action de préparation à un concours administratif ou une action de formation continue ;
  • Refus d’acceptation de la démission ;
  • Décisions relatives à la révision du compte rendu de l’entretien professionnel ou, à défaut, de l’évaluation professionnelle ;
  • Refus de l’utilisation du compte personnel de formation, dans les cas prévus par les textes ;
  • Refus d’une demande initiale ou de renouvellement d’autorisation d’exercice des fonctions en télétravail, ou interruption d’une telle autorisation ;
  • Refus d’une demande de congés au titre du compte épargne-temps ;
  • Engagement d’une procédure de reclassement d’un fonctionnaire reconnu inapte à l’exercice de ses fonctions

En savoir plus

Résultats des élections (2023)

Résultats des élections à la CAP 1 – directeurs de recherche, chargés de recherche

L’élection est finalisée et tous les sièges sont attribués. 

  • le SNCS-FSU obtient deux sièges
  • le Sgen-CFDT Recherche EPST obtient deux sièges

Résultats des élections à la CAP 2 – ingénieurs de recherche, ingénieurs d’études, assistants ingénieurs

L’élection est finalisée et tous les sièges sont attribués. 

  • le Sgen-CFDT Recherche EPST obtient deux sièges
  • le SNTRS-CGT obtient un siège
  • le SNPTES-UNSA obtient un siège 

Résultats des élections à la CAP 3 – techniciens de la recherche

L’élection est finalisée et tous les sièges sont attribués. 

  • le SNTRS-CGT obtient un siège
  • le Sgen-CFDT Recherche EPST obtient un siège

Résultats des élections à la CAP 4 – adjoints techniques principaux de la recherche

L’élection est finalisée et tous les sièges sont attribués. 

  • le SNTRS-CGT obtient un siège
  • le Sgen-CFDT Recherche EPST obtient un siège